La fonte istitutiva degli ENTI BILATERALI sono i Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro, sono stati quindi voluti dalle Parti Sociali per fare politiche ed interventi a beneficio sia dei lavoratori sia degli imprenditori dei settori: terziario, distribuzione commerciale, ristorazione, pubblici esercizi, alberghiero.
Gli Enti sono gestiti da rappresentanti delle Parti firmatarie i Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro e le attività sono da Esse unanimemente decise.